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●本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話首要任務(wù)
落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)，穩(wěn)定和發(fā)展中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系，充實(shí)中美新型大國(guó)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，促進(jìn)中美在雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利合作
●三大議題
宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)改革
深化貿(mào)易與投資合作
金融業(yè)改革開(kāi)放與跨境監(jiān)管合作
●本輪人文磋商4場(chǎng)亮點(diǎn)活動(dòng)
一是落實(shí)習(xí)近平主席夫人彭麗媛女士和奧巴馬總統(tǒng)夫人米歇爾女士為加強(qiáng)中小學(xué)合作的倡議而啟動(dòng)的“千校攜手，熱愛(ài)自然，綠色生活”項(xiàng)目
二是“中美留學(xué)35周年”紀(jì)念活動(dòng)
三是中美青年創(chuàng)客大賽頒獎(jiǎng)大會(huì)
四是中美青年智庫(kù)學(xué)者對(duì)話
第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話（S&ED）召開(kāi)在即，本次對(duì)話是去年中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在美國(guó)安納伯格莊園會(huì)晤、提出構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)政府間最大規(guī)模的高級(jí)別會(huì)談之一。
9日~10日召開(kāi)的本輪對(duì)話將由中方代表國(guó)務(wù)院副總理汪洋、國(guó)務(wù)委員楊潔篪與美方代表美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧共同主持。同期進(jìn)行的還有第五輪中美人文交流高層磋商，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|將與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里共同主持。
在上輪對(duì)話中開(kāi)始實(shí)質(zhì)性談判的《中美雙邊投資協(xié)定》（BIT）能否獲得進(jìn)展被外界特別期待，但接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪的中美專家學(xué)者認(rèn)為，在近來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全、中日釣魚(yú)島問(wèn)題、南海東海爭(zhēng)議等不安定因素的擾動(dòng)下，盡管中美雙邊經(jīng)貿(mào)投資更加密切，但中美關(guān)系面臨繼續(xù)平穩(wěn)向上發(fā)展的壓力和阻礙，當(dāng)前最需要的是兩國(guó)戰(zhàn)略溝通，形成共識(shí)與互信。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，在當(dāng)前亞太，特別是東亞安全形勢(shì)下，此次S&ED的重點(diǎn)會(huì)更多放在戰(zhàn)略溝通上而非具體經(jīng)濟(jì)合作。
美國(guó)羅林斯學(xué)院（RollinsCollege)政治學(xué)與商學(xué)教授托馬斯·萊森（ThomasLairson）對(duì)本報(bào)記者表示，S&ED更多是一個(gè)交流平臺(tái)，而不是一個(gè)談判協(xié)議的場(chǎng)合，并不會(huì)有很多可交付的成果。對(duì)話本身更多是讓中美高級(jí)別官員互相了解，清晰闡釋觀點(diǎn)、立場(chǎng)與偏好。
戰(zhàn)略問(wèn)題或成重點(diǎn)
萊森認(rèn)為，中美之間解決爭(zhēng)端的最好方式是為今后磋商解決各種具體問(wèn)題的工作組設(shè)立大的原則，對(duì)話清單首先會(huì)包括中日釣魚(yú)島領(lǐng)土問(wèn)題、南海問(wèn)題以及中美網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。
萊森表示：“中方會(huì)與美方溝通美日關(guān)系，希望美方促使日本意識(shí)到或承認(rèn)釣魚(yú)島問(wèn)題存在爭(zhēng)議?！?/font>
外交部部長(zhǎng)助理鄭澤光7日在外交部吹風(fēng)會(huì)上表示，上述對(duì)話與磋商將就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，加深相互了解，增進(jìn)相互信任，減少分歧和摩擦，促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作和交流，進(jìn)一步充實(shí)中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
本輪戰(zhàn)略對(duì)話議題涉及雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴闹卮髥?wèn)題。雙方將就中美關(guān)系、各自內(nèi)外政策、雙邊重要敏感問(wèn)題、兩國(guó)在亞太地區(qū)的互動(dòng)以及共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題和全球性挑戰(zhàn)深入交換意見(jiàn)。
自去年習(xí)近平在與奧巴馬于美國(guó)會(huì)晤期間，提出構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系以來(lái)，中美在雙邊關(guān)系定位與發(fā)展上有了更多探討，其中包括如何增信釋疑。美國(guó)是否應(yīng)該接受、如何落實(shí)“中美新型大國(guó)關(guān)系”在美國(guó)政策學(xué)界引起爭(zhēng)論。中美雙方能否就中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵與操作達(dá)成實(shí)質(zhì)共識(shí)值得期待。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員李侃如接受媒體采訪時(shí)稱，S&ED將是中美雙方增進(jìn)戰(zhàn)略互信的好機(jī)會(huì)。
BIT或取得歷史性成果
中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在上述吹風(fēng)會(huì)上表示，本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話將對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)改革、深化貿(mào)易與投資合作、金融業(yè)改革開(kāi)放與跨境監(jiān)管合作三大議題舉行專題會(huì)議。首要任務(wù)是落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)，穩(wěn)定和發(fā)展中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系，充實(shí)中美新型大國(guó)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，促進(jìn)中美在雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利合作。
中美主要經(jīng)濟(jì)金融部門(mén)的負(fù)責(zé)人將參加此次對(duì)話，美方代表團(tuán)包括美聯(lián)儲(chǔ)新任主席、商務(wù)部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)、美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席等18個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，中方代表團(tuán)同樣包括相關(guān)領(lǐng)域17個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)旗下機(jī)構(gòu)CQRollCall發(fā)布報(bào)告稱，人民幣匯率、網(wǎng)絡(luò)安全、雙邊投資協(xié)定及海洋爭(zhēng)端等將是本次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要議題，并且是美國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)所在。
在外媒看來(lái)，始于第五輪對(duì)話中的BIT談判將有望在本輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話中取得歷史性成果。
有媒體報(bào)道，朱光耀說(shuō)：“預(yù)計(jì)在本次會(huì)議上，在汪洋副總理和雅各布·盧財(cái)長(zhǎng)的直接推動(dòng)下，雙方將進(jìn)一步就BIT的磋商談判取得新的共識(shí)，即要盡快啟動(dòng)雙方以負(fù)面清單方式的談判，這是具有實(shí)質(zhì)意義的談判。”
萊森告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森日前訪華，保爾森本人及其帶領(lǐng)的訪華代表團(tuán)在積極推動(dòng)中美BIT的達(dá)成。
CQRollCall報(bào)告還認(rèn)為，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的對(duì)外投資及貿(mào)易出口決策勢(shì)必是決定未來(lái)10年全球經(jīng)濟(jì)的一大主題。這也可能會(huì)改變中美關(guān)系的走向。
但中美BIT畢竟去年剛剛開(kāi)始實(shí)質(zhì)性談判，萊森認(rèn)為，談判未必如期待中的那么快。
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