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在剛剛結(jié)束的韓國總統(tǒng)李在明訪美期間,在與美國總統(tǒng)特朗普于華盛頓舉行的貿(mào)易峰會上,李在明不僅贈送象征海事合作的古代韓國戰(zhàn)艦?zāi)P?,更承諾韓國將向美國造船業(yè)及關(guān)鍵行業(yè)投資至少1500 億美元,以響應(yīng)特朗普政府 “讓美國造船業(yè)再次偉大”(MASGA)的倡議。
此次 1500 億美元投資并非零散承諾,而是韓國以 “戰(zhàn)略伙伴” 身份深度參與美國造船業(yè)振興的核心支撐。從背景來看,這一計劃契合特朗普政府 “美國優(yōu)先” 的經(jīng)濟政策導向 —— 通過外資與技術(shù)激活本土產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)。
值得關(guān)注的是,這一投資承諾并非孤立存在。此前一周,為配合李在明訪美行程,美國第三艘 “國家安全多任務(wù)艦”(NSMV)——“緬因州號” 訓練艦的命名儀式特意推遲至 8 月 26 日舉行。在費城造船廠的儀式現(xiàn)場,李在明與美國運輸部、海事管理局官員共同見證這一時刻,直言 “韓國造船業(yè)將從‘韓國奇跡’走向‘韓美共贏’”,而 1500 億美元投資正是這一愿景的 “資金基石”。
從地緣政治視角看,此次韓美造船業(yè)的深度合作,早已超越單純的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,是否是迫于美國的極限施壓,還是產(chǎn)業(yè)連同,也就只有當事人最清楚。
對韓國而言,通過 1500 億美元投資及企業(yè)落地,不僅能借助美國市場擴大全球份額(美國海軍艦艇、LNG 運輸船需求長期穩(wěn)定),更能在中美博弈背景下,強化與美國的經(jīng)濟綁定,為外交博弈增添 “經(jīng)濟籌碼”。
對美國而言,韓國的資金、技術(shù)與管理經(jīng)驗,是重振造船業(yè)的 “關(guān)鍵變量”。長期以來,美國造船業(yè)受困于設(shè)施陳舊(工廠沿用數(shù)十年前設(shè)備)、熟練工人短缺(專業(yè)人才儲備不足)、供應(yīng)鏈低效(原材料與零部件銜接不暢)等問題,而韓華、三星等企業(yè)的進入,不僅帶來了 50 億、20 億級的專項投資,更帶來了現(xiàn)代化的生產(chǎn)流程(如分段建造技術(shù))和工人培訓體系(韓華高管坦言 “培養(yǎng)本土熟練工人需數(shù)年,但會持續(xù)投入”)。