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中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀在中國證券報主辦的“2021金牛資產(chǎn)管理論壇”上表示，今年以來，各地區(qū)各部門準(zhǔn)確把握宏觀政策的時度效，生產(chǎn)需求持續(xù)回升，就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，新動能不斷壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，市場主體預(yù)期穩(wěn)定向好，民生保障繼續(xù)改善，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。我國經(jīng)濟(jì)具有很強的韌性和堅實的基礎(chǔ)，有能力有效應(yīng)對各種風(fēng)險沖擊，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。

做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)

他指出，雖然今年以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，內(nèi)生增長動力不斷增強，能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，但受外部環(huán)境變化和國內(nèi)疫情反復(fù)等因素影響，近期包括出口在內(nèi)的生產(chǎn)需求主要指標(biāo)出現(xiàn)邊際走弱跡象，加之基數(shù)變動因素導(dǎo)致的“前高后低”走勢會更加明顯，下半年和明年初經(jīng)濟(jì)運行仍可能面臨波動風(fēng)險。因此，要按照中央政治局會議的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持常態(tài)化疫情防控不放松，在保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的同時，做好宏觀政策的跨周期調(diào)節(jié)，科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策，主動發(fā)力應(yīng)對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，為明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

在財政政策方面，畢吉耀表示，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險，必須提升積極財政政策的政策效能，在盤活存量資金、提高資金使用績效、兜牢基層“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”底線的同時，適當(dāng)加快預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券發(fā)行進(jìn)度，推動“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項目建設(shè)盡早形成實物工作量，發(fā)揮好政府投資對穩(wěn)定需求的撬動作用。

貨幣政策方面，他指出，受國際市場大宗商品價格高漲和美元指數(shù)波動加大等因素影響，國內(nèi)原材料價格漲幅過大和人民幣匯率階段性升值加大了中下游行業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和資金需求，必須強化金融有效支持實體經(jīng)濟(jì)的體制機制，穩(wěn)健的貨幣政策要更加精準(zhǔn)靈活，保持流動性合理充裕，確保銀行等金融機構(gòu)有充足的資金支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增強宏觀政策自主性，防止人民幣匯率升值過快影響出口增長。綜合施策做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，緩解企業(yè)成本上漲壓力。

綜合施策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展

畢吉耀表示，下一階段，要挖掘國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資。強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強基礎(chǔ)研究，推動應(yīng)用研究，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)。同時加大改革攻堅力度，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。堅持高水平開放，堅定不移推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

在做好碳達(dá)峰、碳中和工作方面，畢吉耀表示，要盡快出臺2030年前碳達(dá)峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。此外，要防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，落實地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機制，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房，落實用地、稅收等支持政策。